SAS ajuda Secretaria da Economia de GO a combater sonegação no transporte de cargas

SAS Enterprise Guide e SAS Visual Analytics em SAS Viya são utilizados para o cruzamento e visualização dos dados que geram alertas aos auditores

A Secretaria de Estado da Economia do Governo do Estado de Goiás utiliza SAS em seu projeto de combate à sonegação de impostos no transporte de cargas que entrou em funcionamento em abril.  Em um mês, já foi possível aumentar as autuações em 54% em comparação ao mesmo mês do ano passado.

O projeto tem como objetivo a fiscalização de mercadorias em trânsito e é baseado no uso de tecnologias de monitoramento e de inteligência artificial, com cruzamento de dados fiscais em tempo real. Para isso, a Secretaria utiliza antenas espalhadas pelas rodovias goianas, equipadas com câmeras de tecnologia OCR, capazes de fazer a leitura óptica das placas dos veículos.

As antenas registram a movimentação dos cerca de 30 mil caminhões de carga que circulam nas estradas diariamente. As placas são fotografadas, e tudo é enviado para uma central, que cruza os dados com as informações das notas fiscais das mercadorias. A cada movimentação suspeita, o sistema emite um alerta. 

No projeto, o SAS Enterprise Guide é responsável pelo cruzamento de dados para emissão dos alertas. Além disso, a visualização dos dados para acompanhamento dos alertas é feita pelo SAS Visual Analytics, que roda na plataforma SAS Viya. A Viya é uma plataforma de IA e analytics nativa em nuvem que oferece aos clientes opções e controle para análise de conjuntos de dados grandes e complexos, proporcionando a escalabilidade necessária.

Com o SAS Enterprise Guide, os analistas de negócios podem produzir suas próprias análises e relatórios, liberando a TI para se concentrar em outros projetos estratégicos. Neste projeto, cerca de 14 auditores já foram treinados para uso do SAS Guide e, com isso, conseguiram alavancar as suas análises e relatórios e tiveram mais sucesso com uso da solução, conforma relata Giovana Amorim Zanato, auditora-fiscal da Receita Estadual e gerente de prospecção e auditoria da Secretaria de Estado da Economia do Governo do Estado de Goiás.

A Secretaria também utilizou o SAS Guide para criar uma regressão logística utilizando métodos avançados de estatística para que possam identificar veículos que estejam declarando apenas parte da sua carga, e não a totalidade. Através do SAS, a Secretaria chegou a um modelo que é capaz de indicar os veículos com mais probabilidade de estar com peso acima do informado, para que sejam gerados alertas aos auditores.

Já o uso do SAS Visual Analytics em SAS Viya permite a visualização de dados em tempo real, dando mais agilidade ao processo, já que antes as atualizações aconteciam a cada 30 minutos. Além disso, antes os painéis não eram associados uns aos outros, ou seja, não era possível, por exemplo, inserir um filtro em todos os painéis de uma só vez. Os dashboards são monitorados na Central de Operações Estaduais da Secretaria da Economia, a COE. 

Benefícios ao cidadão

No primeiro mês de funcionamento, o sistema gerou 300 alertas de possíveis inconsistências fiscais por dia com a ajuda do SAS. As irregularidades identificadas incluem notas fiscais falsas, falta de manifesto eletrônico – documento emitido pela transportadora informando o veículo que fará o frete – e carga acima da quantidade declarada. Se há uma infração tributária, o imposto devido será cobrado do transportador, além de penalidades cabíveis, coibindo a sonegação fiscal e concorrência desleal.

“Este projeto mudou muito a eficiência operacional da Secretaria, trazendo benefício para a sociedade e mais governança para o órgão”, resume Giovana. “Conseguimos unir a tecnologia SAS a outras tecnologias no propósito de evitar a evasão fiscal, e criamos algo inovador, que tem servido como exemplo para Secretarias de outros estados”, afirma a auditora.

Outras Secretarias de Estado têm procurado o SAS para que as soluções façam parte de projetos similares. “Hoje, governo é uma das áreas mais importantes de atuação do SAS no Brasil. Temos oportunidade de trazer o que há de mais avançado em tecnologias como inteligência artificial e machine learning para o mercado nacional, com soluções totalmente replicáveis”, diz Marcelo Laranjeira, head de governo e bancos públicos do SAS.

Ele lembra que recursos como a inteligência artificial vêm sendo ser cada vez mais utilizados pelos gestores para tomada de decisão e melhoria dos serviços públicos. “Estes recursos podem fazer do Brasil um país mais preparado para enfrentar seus desafios na esfera pública, criando uma verdadeira cultura data-driven no setor e beneficiando os cidadãos com eficiência dos serviços”, afirma Laranjeira.